Dispensasjon i henhold til plan og bygningsloven § 19

Dersom en tiltakshaver ønsker å gjennomføre et tiltak som er i strid med gjeldende planer, plankrav eller forbud mot tiltak langs sjø og vassdrag, må det søkes om dispensasjon i henhold til plan og bygningsloven § 19.

Noen vanlige eksempler på tiltak der det er krav om dispensasjon er:

* Ved søknad om fradeling av bolig- eller hyttetomter i uregulert område

* Ved søknad om fradeling av tilleggstomter til bolig- eller hytteeiendommer i uregulert område, men også i regulert område dersom det aktuelle tiltaket ikke er i samsvar med gjeldende bestemmelse for det aktuelle arealet

* Ved fradeling av gardsbebyggelse med tun

* Ved fradeling av skogshusvære, seterhus og liknende i uregulert område eller i regulert område der slike bygninger ligger i område som er regulert til jord - eller skogbruk

Om dispensasjon til boligformål:

Når det gjelder søknader om å etablere nye boligeiendommer i kommunen, har det i flere områder blitt tilrettelagt for spredt boligbygging gjennom kommuneplanens arealdel. I såkalte LNF 2 områder er det lagt tilrette for liberal dispensasjonspraksis når det gjelder søknader om boligbygging. Det betyr at når det for eksempel blir søkt om å etablere nye boligtomter i slike områder, ev. søkt om å få dele fra tun med bebyggelse for å overdra slike steder til noen som vil ta slike eiendommer i bruk som boligeiendom, vil det i de aller fleste tilfeller bli gitt dispensasjon. 

Om dispensasjon til fritidsformål:

Utvikling av nye hyttetomter skal skje i henhold til vedtatte planer og gjennom planprosesser for områder som er aktuelle for fritidsbebyggelse. Derfor vil det praktisk talt uten unntak bli avslag på søknader om dispensasjon for fradeling av hyttetomter i uregulerte områder i kommunen. 

Søknad om dispensasjon krever begrunnelse

Søknader om dispensasjon skal begrunnes. Det er søker/tiltakshaver som må søke om dispensasjon, og begrunne denne. I de fleste tilfeller kan det være praktisk å søke om dispensasjon samtidig som det søkes om fradeling. Men dispensasjon bør det gjøres rede for på eget ark.

Av søknaden om dispensasjon skal det gå fram hvilken eiendom det gjelder (gnr./bnr.), en beskrivelse av omsøkt tiltak, begrunnelse for at dispensasjon bør gis for tiltaket, samt underskrift.

Vilkår for at dispensasjon kan gis

Kommunen kan etter søknad dispensere fra bestemmelser i plan og bygningsloven, forskrifter eller planer gitt i medhold av plan  og bygningsloven. Vedtak i en dispensasjonssak er enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Det betyr at kommunen må begrunne vedtaket. Det betyr også at søker har klagerett.

Dispensasjon kan gis varig eller midlertidig. En dispensasjon endrer ikke en plan, men gir tillatelse til å fravike planen for det aktuelle tilfelle søknaden gjelder.

Det skal ikke være en kurant sak å fravike fra gjeldende plan. Dette har sammenheng med at de ulike planer som oftest er blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess og er vedtatt av kommunens øverste folkevalgte organ, kommunestyret. Dispensasjoner må ikke undergrave planene som informasjons- og beslutningsgrunnlag.

Det kan være aktuelt å dispensere fra f eks eldre planer som ikke er fullt utbygget, og der reguleringsbestemmelsene er til hinder eller direkte motvirker en hensiktsmessig utvikling av de gjenstående eiendommene.

Generelt gjelder det at det bare er når de hensynene som ligger bak byggeforbudet i strandsonen eller i en plan ikke blir vesentlig tilsidesatt at det skal kunne gis dispensasjon. Det må vurderes om fordelene ved å tillate tiltaket blir klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Nasjonale og regionale rammer og mål  skal legges til grunn for interesseavveiningen, og kommunen kan stille vilkår for å gi dispensasjon.

For nærmere informasjon, kontakt Nordre Land kommune, Plan og næring.